【内审实务】“审”有所“思” “思”以致“计” “审”“计”并重
发布人:沈磊  发布时间:2021-02-23   浏览次数:210

着手于揭示,着重于抵御,着眼于预防,是中国特色社会主义审计实践对审计功能的高度概括和科学总结。但审计的出发点又不仅仅局限于查账揭示问题,其目的是增强和发挥审计的抵御和预防功能。审计已不再是仅仅为了查账而审计,而查账则是为了更好地实现审计的揭示、抵御和预防功能。




据《现代汉语词典》解释:“审”是详细、周密之意,指仔细思考,反复分析、推究;“计”是指核算,也有主意、策略和计策、计谋之意。

如果抛开专业定义对“审计”概念的解释,从字面上来解读什么是审计也是十分贴切的。“审”与“计”反映的是审计活动的两个阶段,是完成审计项目的两个必需条件,更是审计活动发展的两个过程。做好审计工作,“审”是前提,是基础,“计”是对“审”的总结与提升。只有“审”有所“思”,“思”以致“计”,“审”“计”并重,才能更加有效地履行好审计监督职责。




时下,审计理念、思路、方式方法和人员能力素质与新形势新任务新要求仍存在一定的差距,“审”“计”脱节、成果转化不到位,不同程度地制约和影响着审计整体功能作用的发挥,需要我们深刻地反思:有的“审”而不“思”,片面追求审计全覆盖,工夫往往都用在了审计完成户数方面,有的项目蜻蜓点水、点到为止,审得不深不透,偏离了有深度、有重点、有质量和有成效的全覆盖要求的初衷;有的“思”而不“计”,将自己的思考、看法停留在口头说说,会议讲讲,没有落实到行动上,没有体现在审计成果转化上;有的则是“计”不依“审”,理论脱离实际,有形式主义、主观主义倾向,追求所谓的“审计效应”,人为放大审计成果;有的还想当然,凭经验,不从客观实际出发,而从主观愿望和臆想出发来认识和对待事物,以致主观和客观分离,理论与实际脱节,本末倒置。





审计过程好比剥圆葱,是一个由表及里、循序渐进的过程。适应新常态、践行新理念不能只停留在口头上,更不能止步于思想环节,而要在思想深处真正弄清楚想明白“为什么要审计”“审计为了谁”这一根本性、原则性问题。只有这样,才能做到“审”“计”并重,既“明法审数”,又“兼权熟计”。要自觉站在党和国家大局上想问题、看问题,自觉把工作放到大局中去思考分析。要依托审计项目但又不局限于审计项目,站在服务改革发展大局和实现“发展、改革、安全、绩效”审计目标的高度,提升思考问题的深度和广度。同时,还要防止“假大空”“高大上”的牵强附会式思考。坚持静态审计与动态审计相结合、微观审计与宏观审计相结合,审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私,既要看到病症,更要找准病因,深入分析体制机制和制度层面存在问题的原因,出实招,谋实策,推动解决深层次问题,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。



作者单位:长春市审计局

来源:中国内部审计协会微信公众号